中国公益林生态补偿制度的历史演进、现实困境与路径探索

• Published in: 林业经济问题 Vol. 44; no. 2; pp. 152 - 160
• Main Authors: 戴永务, 孙于岚, 荆柱洲, 林树涵, 陈文汇, 杨建州
• Format: Journal Article
• Language: Chinese
• Published: 福建农林大学 20.03.2024; 中国林业经济学会; 国家林业和草原局 集体林业改革发展研究中心,福州 350002%北京林业大学 经济管理学院,北京 100083%福建农林大学 经济与管理学院,福州 350002; 福建农林大学 经济与管理学院,福州 350002; 国家林业和草原局 集体林业改革发展研究中心,福州 350002%福建农林大学 乡村振兴学院,福州 350002
• Subjects: 现实困境; 公益林; 生态补偿; 历史演进; 路径探索; historical evolution; current dilemma; public welfare forest; ecological compensation; paths exploration
• ISSN: 1005-9709
• DOI: 10.16832/j.cnki.1005-9709.20240259

梳理中国公益林生态补偿制度的历史演进与实践探索，分析公益林生态补偿制度的现实困境，并提出提升路径的政策建议。结果表明：从历史演进来看，中国公益林生态补偿制度分为起始阶段、探索阶段、推广阶段和深化阶段；从实践来看，公益林生态补偿制度历经了补偿标准调整、分类补偿推广、市场化和多元化生态补偿制度探索；从现实困境来看，公益林生态补偿制度仍存在补偿标准较低、补偿标准单一、补偿资金筹集渠道偏窄、自身造血能力弱等现实困境。应从动态调整补偿标准、分类补偿探索、多元化补偿筹资渠道以及公益林自身经营管理等方向深化改革探索。