台灣「政黨名單候選人」甄補之持續與變遷

• Published in: 選舉研究 Vol. 31; no. 1; pp. 49 - 100+ap1-2
• Main Author: 廖育嶒(Yu-ceng Liao)
• Format: Journal Article
• Language: Chinese
• Published: 台灣 政治大學選舉研究中心 01.05.2024; 國立政治大學選舉研究中心
• Subjects: at-large legislators; electoral reform; party list; political recruitment; political value; TSSCI; 不分區立委; 政治價值觀; 政治甄補; 政黨名單; 選制改革; party list; political value; 不分區立委; 選制改革; 政治價值觀; 政治甄補; electoral reform; political recruitment; at-large legislators; 政黨名單
• ISSN: 1025-7551
• DOI: 10.6612/tjes.202405_31(1).0002

台灣在2005年第七次修憲以前，政黨名單立委（又稱「不分區立委」）的設計已存在，但選民只能針對區域立委投票。改制後，選民擁有兩張選票，可分別投給其偏好的區域立委及政黨。本文認為選制改革後的政黨有動機在政黨名單提名「優質候選人」以贏得選民支持。本文針對1992至2024年共十次立委選舉，分析選舉公報上政黨名單候選人的背景資訊，並特別聚焦在國內主要政黨的人才甄補。研究發現，整體而言選制改革後，各政黨提名更多高學歷候選人，降低現任立委的提名，增加更多元專業人士及社會團體的提名。然而，從比較「實質名單（安全名單）」與「象徵名單（不安全名單）的差異來看，無論改制前後，各政黨偏好將現任立委列入實質名單。此外，若僅檢視國內主要政黨，特別是國民黨及民進黨兩大政黨來看，選制改革後，他們不僅增加專業人士及社會團體代表的提名，各職業代表分配在實質或象徵名單之間也沒有顯著差異，這顯示主要政黨的確在改制後甄補更多元的社會代表。然而，資深立委及具地方、黨內派系背景者進入實質名單機率仍較高，這顯示政黨名單在改制後仍未完全擺脫平衡黨內政治勢力之角色。