一个兼顾公平与效率的污染物减排新思路：基于六大高耗能行业二氧化硫减排的模拟

• Published in: 计量经济学报 Vol. 3; no. 3; pp. 722 - 744
• Main Authors: 周亦, 沈子玥, 魏楚
• Format: Journal Article
• Language: Chinese
• Published: 中国科学院数学与系统科学研究院 01.07.2023; 中国科技出版传媒股份有限公司
• Subjects: 减排分配; 高耗能行业; 方向距离函数; 二氧化硫; 边际减排成本
• ISSN: 2096-9732
• DOI: 10.12012/CJoE2022-0081

环境污染的治理是中国发展的重要议题，污染物的减排必然面对一定的成本。在环境保护与经济发展的权衡取舍下，减排责任的合理分配成为了环境政策制定的关键抓手。然而，如何通过减排责任的最优分配来实现全社会减排成本的最小化？这一核心问题仍然缺乏理论回答。对此，本文提出了一个“效率优先，公平补偿”的兼顾公平与效率的污染物减排新思路，并基于中国六大高耗能行业的二氧化硫减排进行模拟分析。利用企业级数据和方向距离函数方法，本文测算了边际减排成本并构建了边际减排成本曲线，以此定量验证了本文减排新思路下减排总成本的最小化和福利改进。结果表明：按照六大行业每年减排1%的目标计算，相比于“按排放比例分配减排量”的传统方案，本文的“两步走”方案能够使社会总体和每一个排放主体都节省高达97.67%的减排成本。此外，污染物边际减排成本的行业间异质性得以凸显，边际减排成本曲线的应用价值得到体现。在减排责任分配的方案设计和边际减排成本的微观估计方面，本文提供了有益的参考。